Năm 2010, UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt đầu tư xây dựng công trình Cụm nhà ở sinh viên (ở phường Quảng Thành, TP Thanh Hóa). Quy mô dự án với diện tích khoảng 2,5ha, gồm 3 khối nhà 15 tầng, với tổng kinh phí sau điều chỉnh gần 600 tỷ đồng. Dự án do Sở Xây dựng Thanh Hóa làm chủ đầu tư.
Mục tiêu của dự án nhằm đáp ứng chỗ ở cho sinh viên trên địa bàn TP Thanh Hóa. Tuy nhiên, sau khoảng hơn 1 năm thi công rầm rộ (được 1 khối nhà khoảng 10 tầng), dự án dừng lại do hết vốn.
Sau khi dự án nhà ở sinh viên dừng thi công, bỏ hoang nhiều năm, đến năm 2016, UBND tỉnh Thanh Hóa đã chấp thuận chủ trương đầu tư dự án nhà ở xã hội (chuyển đổi từ dự án nhà ở sinh viên sang nhà ở xã hội dành cho người thu nhập thấp). Chủ đầu tư thực hiện dự án là Công ty TNHH Đầu tư xây dựng và Phát triển hạ tầng Hợp Lực. Phía chủ đầu tư cũng phải hoàn trả hơn 55 tỉ đồng chi phí đã đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước và trái phiếu Chính phủ đối với hạng mục dự án cụm nhà ở sinh viên.
Đến năm 2017, dự án được điều chỉnh chủ trương. Dự án nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp có khoảng 960 căn, trong đó 900 nhà ở xã hội và 60 nhà ở thương mại. Với tổng mức đầu tư dự kiến khoảng hơn 450 tỉ đồng. Sau đó, dự án tiếp tục được thi công các hạng mục tiếp theo. Tuy nhiên cũng chỉ được một thời gian ngắn, dự án này tiếp tục dừng lại và nằm phơi sương gió.
Ghi nhận đến tháng 3/2023, dự án mới thực hiện xong việc xây thô một khối nhà 16 tầng. Tại công trường, không thấy máy móc hay công nhân thi công.
Thông tin từ Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa cho biết, dự án chậm tiến độ xuất phát từ nhiều nguyên nhân. Đầu tiên, do công tác giải phóng mặt bằng chưa xác định chính xác ranh giới, dẫn đến phải điều chỉnh quy hoạch dự án.
Ngoài ra, trong khi thực hiện công tác giải phóng mặt bằng lại liên quan đến đường điện cao thế chưa được di chuyển, khiến tiến độ dự án chậm; cùng với đó việc đầu tư hệ thống hạ tầng ngoài dự án như hệ thống nước, đường giao thông bên ngoài để kết nối dự án với khu vực lân cận cũng chậm.
Bên cạnh đó, việc điều chỉnh quy hoạch, thẩm định và giao đất chậm đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc triển khai dự án. Tháng 9/2016, UBND tỉnh Thanh Hóa có quyết định về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 đối với dự án này. Tuy nhiên, đến tháng 10/2023, UBND tỉnh Thanh Hóa mới có quyết định về việc giao đất cho chủ đầu tư để thực hiện dự án.
Ngoài những nguyên nhân nêu trên, thị trường bất động sản thời gian vừa qua trầm lắng, khó thanh khoản, nên việc đầu tư xây dựng toàn bộ dự án gặp khó khăn. Do đó, chủ đầu tư mới xây được 1 tòa nhà, còn lại 2 tòa nhà và nhiều hạng mục công trình khác vẫn chưa triển khai.
Sở Xây dựng Thanh Hóa đã phối hợp cùng nhiều đơn vị, sở ngành có liên quan đang đốc thúc chủ đầu tư hoàn thiện đầy đủ các thủ tục, khẩn trương triển khai thi công dự án. Bên cạnh đó, yêu cầu chủ đầu tư thực hiện việc hoàn trả số tiền hơn 55 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Nhà nước và trái phiếu Chính phủ đối với hạng mục của dự án nhà ở sinh viên đã đầu tư trước đó theo đúng tiến độ.
