Mới đây, tại phường Rạch Giá (tỉnh An Giang), Hội Luật gia tỉnh đã phối hợp với Sở Tư pháp cùng các sở, ban, ngành liên quan tổ chức Hội thảo "Thực trạng, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế tư nhân trước yêu cầu mới".
Hội thảo diễn ra trong bối cảnh mang tính bản lề, khi đất nước chuẩn bị bước sang năm 2026, hướng tới Đại hội Đảng toàn quốc, còn An Giang đứng trước yêu cầu cấp thiết tái cấu trúc mô hình tăng trưởng, trong đó xác định rõ kinh tế tư nhân làm động lực quan trọng.
Nhân dịp này, PV Đời sống & Pháp luật đã có cuộc trao đổi với Luật gia, luật sư Cao Thanh Sơn – Phó Chủ tịch Hội Luật gia tỉnh An Giang về những vấn đề then chốt trong phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh.
Luật gia, luật sư Cao Thanh Sơn – Phó Chủ tịch Hội Luật gia tỉnh An Giang.
PV Đời sống & Pháp luật : Thưa ông, vì sao kinh tế tư nhân được xem là chìa khóa phát triển của An Giang trong giai đoạn hiện nay?
Ông Cao Thanh Sơn: Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị đánh dấu một bước ngoặt lớn trong tư duy phát triển: kinh tế tư nhân không còn là một trong nhiều trụ cột, mà được xác định là động lực quan trọng nhất của nền kinh tế.
Sự thay đổi này không chỉ đơn thuần về câu chữ mà là sự thay đổi sâu xa trong nhận thức, đó là: mọi chính sách, mọi cải cách, mọi quyết định phân bổ nguồn lực ở địa phương đều phải quan tâm đến khả năng, tiềm năng và tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho thành phần kinh tế tư nhân phát triển. Bởi vì nếu kinh tế tư nhân không lớn, không mạnh, không đủ năng lực cạnh tranh, thì tăng trưởng sẽ mong manh, ngân sách hạn hẹp, việc làm bấp bênh.
Ở góc độ quản trị nhà nước, phát triển kinh tế tư nhân vì thế trở thành thước đo năng lực điều hành của chính quyền; Thực tế đã chứng minh rằng nơi nào cải cách thực chất, doanh nghiệp lớn lên; nơi nào hình thức, doanh nghiệp rút lui.
PV Đời sống & Pháp luật: Vậy đâu là những điểm đặc thù khiến kinh tế tư nhân ở An Giang cần phải "đi trước một bước"?
Ông Cao Thanh Sơn: Thực tiễn đã cho thấy rằng, An Giang (mới) không phải là một tỉnh công nghiệp thuần túy. Thế mạnh của tỉnh nằm ở nông nghiệp, thủy sản, biên mậu, du lịch tâm linh, du lịch sinh thái và logistics vùng biên.
Đây đều là những lĩnh vực mà khu vực tư nhân giữ vai trò quyết định trong tổ chức sản xuất, chế biến, thương mại và dịch vụ. Tuy nhiên, chính những lợi thế này cũng đặt ra thách thức: nếu thiếu doanh nghiệp tư nhân đủ mạnh để dẫn dắt chuỗi giá trị, tỉnh sẽ mắc kẹt ở khâu sản xuất nguyên liệu thô, giá trị gia tăng thấp, phụ thuộc thương lái và thị trường bên ngoài.
Vì vậy, phát triển kinh tế tư nhân ở An Giang không chỉ để "có thêm doanh nghiệp", mà để chuyển dịch toàn bộ cấu trúc tăng trưởng của tỉnh từ "bán cái mình có" sang "bán cái thị trường cần".
An Giang với thế mạnh của tỉnh nằm ở nông nghiệp, thủy sản, biên mậu, du lịch tâm linh, du lịch sinh thái và logistics vùng biên.
PV Đời sống & Pháp luật: Từ góc nhìn của Hội Luật gia, đâu là những "điểm nghẽn" lớn nhất đang cản trở khu vực kinh tế tư nhân?
Ông Cao Thanh Sơn: Qua Hội thảo ngày 30/12/2025, chúng ta không né tránh sự thật: khu vực kinh tế tư nhân của An Giang đang bị kìm hãm bởi những rào cản mang tính hệ thống.
Thứ nhất, thể chế và thủ tục hành chính. Cải cách chỉ có ý nghĩa khi doanh nghiệp tiết kiệm được thời gian và chi phí thực. Nếu vẫn phải đi lại nhiều lần, chờ đợi kéo dài, hoặc chịu chi phí không chính thức, thì Nghị quyết dù hay cũng khó đi vào đời sống.
Thứ hai, về đất đai và mặt bằng sản xuất. Doanh nghiệp không sợ giá đất cao, nhưng rất sợ rủi ro pháp lý và sự không ổn định. Không có quỹ đất sạch, không có quy trình minh bạch, thì không ai dám đầu tư dài hạn vào chế biến sâu, kho lạnh hay logistics.
Thứ ba là vấn đề vốn và chi phí vốn. Phần lớn doanh nghiệp An Giang là nhỏ và siêu nhỏ, thiếu tài sản thế chấp. Nếu không chuyển sang tín dụng theo chuỗi giá trị và dòng tiền, thì khu vực tư nhân khó vượt qua "bẫy nhỏ bé".
Thứ tư là năng suất và chuyển đổi số. Không số hóa kế toán, hóa đơn, truy xuất, bán hàng và quản trị khách hàng, doanh nghiệp khó tiếp cận thị trường lớn và chuỗi cung ứng hiện đại.
Và cuối cùng là rủi ro pháp lý và tranh chấp. Nhiều doanh nghiệp có thể "chết vì kiện tụng" trước khi kịp lớn. Theo góc nhìn của một Luật gia tôi cho rằng đây là vấn đề quan trọng cần hết sức phải quan tâm.
PV Đời sống & Pháp luật: Theo ông, cần bắt đầu từ đâu để Nghị quyết 68 thực sự đi vào cuộc sống
Ông Cao Thanh Sơn: Theo chúng tôi, điểm khởi đầu phải là kỷ luật thực thi. Cải cách thủ tục cần được đo bằng số ngày công và chi phí mà doanh nghiệp tiết kiệm được. Mọi vấn đề về đất đai phải hết sức minh bạch để giảm rủi ro pháp lý.
Tín dụng cần gắn với chuỗi giá trị để doanh nghiệp có điều kiện phát triển. Đồng thời, chính quyền cần thiết lập cơ chế lắng nghe, phản hồi và điều chỉnh chính sách theo chu kỳ, coi doanh nghiệp là đối tác phát triển.
Từ góc độ chuyên môn, Hội Luật gia nhận thấy rằng để phát triển kinh tế tư nhân ở An Giang, yếu tố không thể thiếu là cần phải xây dựng "hạ tầng pháp lý" minh bạch, đầy đủ và cụ thể. Nếu vốn và đất đai là hạ tầng cứng, thì pháp lý chính là hạ tầng mềm của nền kinh tế tư nhân. Không có môi trường pháp lý an toàn, doanh nghiệp sẽ không dám đầu tư dài hạn.
Vì vậy, trọng tâm thời gian tới là tư vấn pháp lý sớm, hòa giải thương mại, trọng tài và hỗ trợ tái cơ cấu doanh nghiệp. Mục tiêu không chỉ là xử lý tranh chấp, mà là giúp doanh nghiệp không rơi vào tranh chấp.
PV Đời sống & Pháp luật: Từ Hội thảo đến hành động, ông kỳ vọng điều gì trong giai đoạn tới?
Ông Cao Thanh Sơn: Có thể khẳng định rằng Hội thảo ngày 30/12/2025 đã đạt được mục tiêu quan trọng nhất, đó là tạo sự thống nhất về nhận thức và cách làm. Các chương trình hành động của Tỉnh ủy và UBND tỉnh đã đề ra mục tiêu rất rõ ràng, từ tốc độ tăng trưởng, tỷ trọng đóng góp GRDP, thu ngân sách đến quy mô và chất lượng doanh nghiệp tư nhân.
Vấn đề đặt ra hiện nay là phải tổ chức thực hiện một cách đồng bộ, đo lường được và có sự đồng hành thực chất. Đối với An Giang, phát triển kinh tế tư nhân không còn là sự lựa chọn, mà là con đường duy nhất để tăng trưởng bền vững.
Khi doanh nghiệp tư nhân lớn mạnh, chuỗi giá trị được hình thành, việc làm tăng lên, ngân sách ổn định và niềm tin xã hội được củng cố. Đó chính là tinh thần cốt lõi của Nghị quyết 68 và cũng là thông điệp lớn nhất mà Hội thảo đã lan tỏa.
Xin cảm ơn Luật gia, luật sư Cao Thanh Sơn!
