Bộ Tư pháp vừa công bố hồ sơ thẩm định dự Luật Cán bộ, công chức sửa đổi. Dự thảo do Bộ Nội vụ xây dựng gồm 8 chương, 54 điều.
Trong đó, điểm đáng chú ý của dự thảo Luật Cán bộ, Công chức sửa đổi là việc sửa đổi các quy định liên quan đến cán bộ, công chức khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (cấp tỉnh và cấp xã).
So với quy định hiện hành, dự Luật bỏ một chương về cán bộ, công chức cấp xã. Điều này nhằm thống nhất quản lý đội ngũ cán bộ, công chức từ Trung ương đến cấp xã, không phân biệt công chức cấp xã với công chức cấp tỉnh, bảo đảm đúng chủ trương của Đảng về liên thông trong công tác cán bộ.
Bên cạnh đó, để phù hợp với việc tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, dự thảo Luật đã sửa đổi khái niệm cán bộ, công chức, trong đó quy định cán bộ, công chức ở Trung ương, ở cấp tỉnh và cấp xã (bỏ cấp huyện).
Đặc biệt, dự thảo Luật bổ sung quy định điều khoản chuyển tiếp để bảo đảm cán bộ, công chức cấp xã (hiện hành) được giữ nguyên số lượng biên chế cho đến khi hoàn thành việc rà soát, tinh giản, cơ cấu lại và sắp xếp theo vị trí việc làm của chính quyền địa phương.
Nhóm này cũng được bảo lưu mức tiền lương hiện hưởng cho đến khi bố trí việc làm mới theo quy định của Chính phủ; bảo đảm tính liên tục, không làm ảnh hưởng đến việc phục vụ hoạt động bình thường của người dân, doanh nghiệp khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Cụ thể, Điều 53 dự thảo Luật quy định: Kể từ ngày Luật này có hiệu lực, cán bộ, công chức cấp xã theo quy định của Luật Cán bộ, công chức năm 2008 (được sửa đổi, bổ sung tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức năm 2019) được giữ nguyên số lượng biên chế cho đến khi hoàn thành việc rà soát, tinh giản, cơ cấu lại và sắp xếp theo vị trí việc làm của chính quyền địa phương; được bảo lưu mức tiền lương hiện hưởng cho đến khi bố trí việc làm mới theo quy định của Chính phủ.
Sẽ sáp nhập giảm còn khoảng 5.000 đơn vị cấp xã - Ảnh minh hoạ: VGP
Thống kê của Bộ Nội vụ cho thấy, tính đến ngày 31/12/2024, số lượng cán bộ, công chức cấp xã là 212.606 người, trong đó 92,4% tốt nghiệp đại học trở lên và 7,6% tốt nghiệp cao đẳng trở xuống.
Như vậy, sau sáp nhập xã, hơn 200 nghìn cán bộ, công chức cấp xã hiện nay đang được đề xuất giữ nguyên số lượng biên chế cho đến khi hoàn thành việc cơ cấu lại và sắp xếp theo vị trí việc làm.
Không có sự phân biệt chế độ cán bộ công chức trung ương, cấp tỉnh hay cấp xã
Tại cuộc họp báo thường kỳ Chính phủ chiều 6/4, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thị Hà cũng trả lời câu hỏi về vẫn để bỏ cấp huyện, giảm cấp xã, trong đó có chế độ, chính sách với những người ảnh hưởng như thế nào?
Theo đó, bà Hà khẳng định đối với các chế độ, chính sách đặc thù áp dụng đối với người dân trên địa bàn vẫn giữ nguyên như trước khi sắp xếp; đối với đội ngũ cán bộ, công chức và người lao động thì có 4 chế độ, chính sách cụ thể.
Trong đó sẽ thực hiện chế độ công vụ, công chức thống nhất từ trung ương đến cấp xã. Theo phương án này, không có sự phân biệt cán bộ công chức trung ương, cấp tỉnh với cán bộ, công chức cấp xã như hiện nay.
Đồng thời, Bộ Nội vụ cũng tiến hành rà soát, sàng lọc để bố trí những người đáp ứng yêu cầu về tiêu chuẩn, năng lực chuyên môn tiếp tục công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho hay, sẽ có các chính sách bảo lưu lương, phụ cấp chức vụ đối với những người bố trí vị trí chức vụ thấp hơn hoặc không giữ chức vụ trong khoảng thời gian nhất định.
Còn đối với các trường hợp có nguyện vọng nghỉ sớm hoặc tinh giảm do không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, vị trí công tác, Thứ trưởng Hà nói, sẽ có các chế độ, chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích các trường hợp này nghỉ việc hưởng chế độ theo Nghị định số 178 và Nghị định số 67.
Trước đó, Bộ Nội vụ đã hoàn thiện dự thảo mới nhất Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính. Theo đó, với định hướng sắp xếp, sáp nhập giảm 50%, từ tổng số 10.035 đơn vị hành chính cấp xã hiện nay còn khoảng 5.000 đơn vị, Bộ Nội vụ đã tham mưu, xây dựng và hoàn thiện dự thảo mới nhất về Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính, đồng thời gửi xin ý kiến các địa phương.
Trang Anh
