Cắt giảm thủ tục - cú hích cho tăng trưởng
Đó là chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng tại buổi làm việc với Bộ Nông nghiệp và Môi trường mới đây về tình hình thực hiện nhiệm vụ, phương hướng công tác trọng tâm thời gian tới trong thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và Kết luận số 18-KL/TW của Hội nghị Trung ương 2 về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia giai đoạn 2026 - 2030 gắn với thực hiện mục tiêu tăng trưởng "2 con số".
Là một trong những Bộ có vị trí, vai trò rất quan trọng trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; là ngành nắm giữ nguồn lực rất lớn đối với sự phát triển, nhất là về đất đai, rừng, khoáng sản..., thời gian qua, dù gặp rất nhiều khó khăn, nhưng ngành Nông nghiệp và Môi trường đã quyết tâm, nỗ lực hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, đóng góp tích cực vào thành tựu chung của cả nước. Bộ Nông nghiệp và Môi trường là 1 trong 3 Bộ đề xuất phương án đạt tất cả các chỉ tiêu theo yêu cầu về cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh.
Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng ghi nhận, đánh giá cao nỗ lực và kết quả của Bộ, ngành Nông nghiệp và Môi trường. Ảnh: VGP
Phát biểu kết luận, Thủ tướng Lê Minh Hưng đánh giá Nông nghiệp và Môi trường là ngành đa ngành, đa lĩnh vực (18 lĩnh vực khác nhau), phạm vi rộng, yêu cầu rất cao, nhiều vấn đề nóng liên quan tới đời sống người dân; rất quan trọng đối với tạo việc làm, ổn định đời sống người dân, phát triển kinh tế xã hội đất nước, nhất là với mục tiêu tăng trưởng 2 con số; ngành nông nghiệp đóng vai trò là trụ đỡ của nền kinh tế, bảo đảm an ninh lương thực, nền tảng ổn định kinh tế vĩ mô, ổn định xã hội.
Thủ tướng ghi nhận, đánh giá cao nỗ lực và kết quả của Bộ, ngành Nông nghiệp và Môi trường thời gian qua, đặc biệt biểu dương Bộ đã tập trung, gương mẫu, đi đầu trong đột phá hoàn thiện thể chế, nghiêm túc tuân thủ chỉ đạo của Thường trực Chính phủ về cắt giảm thực chất thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh theo Kết luận 18 của Trung ương, là một trong 3 bộ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ biểu dương.
Thủ tướng nêu rõ, đây là một trong những giải pháp nhanh nhất, ngắn nhất để hoàn thiện thể chế, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, giảm chi phí và thời gian tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp, tác động trực tiếp ngay tới tăng trưởng và củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp; quá trình này là liên tục, nếu cuộc sống đòi hỏi thì phải tiếp tục triển khai.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Thủ tướng chỉ rõ những khó khăn, vướng mắc, tồn tại cần tháo gỡ, giải quyết triệt để liên quan huy động, giải phóng nguồn lực đất đai, tài nguyên, rừng… cho phát triển. Thủ tướng cho rằng cần tiếp tục cắt giảm, phân cấp thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh; xử lý tình trạng ô nhiễm môi trường không khí ở các đô thị, môi trường nước một số lưu vực sông, các làng nghề; đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân của chương trình mục tiêu quốc gia…
Trong bối cảnh trong nước và quốc tế với nhiều biến động như hiện nay, ngành Nông nghiệp và Môi trường đối mặt với nhiều thách thức; trong đó, biến đổi khí hậu cực đoan và thiên tai là một trong thách thức lớn nhất và trực tiếp nhất đối với sản xuất nông nghiệp, an ninh lương thực, thu nhập của người dân, nhất là người nghèo; cần giải pháp thích ứng phù hợp để phát triển ổn định, bền vững.
Cùng với đó là rào cản xanh và tiêu chuẩn quốc tế khắt khe; hạn chế về nguồn lực và hạ tầng công nghệ, nhân lực, đòi hỏi cấp bách chuyển đổi mô hình sản xuất để không bị mất lợi thế cạnh tranh và giảm thiểu những tác động tiêu cực.
Thủ tướng cũng lưu ý, tình hình thay đổi rất nhanh, đòi hỏi phải thích ứng nhanh, thay đổi tư duy, phương pháp làm việc, tham mưu, hoạch định và phản ứng chính sách.
Dồn lực thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số
Để thực hiện mục tiêu rất cao của năm 2026 và cả nhiệm kỳ, trong đó có mục tiêu tăng trưởng 2 con số, Thủ tướng Chính phủ thống nhất với các nhiệm vụ trọng tâm đã được Bộ Nông nghiệp và Môi trường xác định và đề nghị toàn ngành tập trung một số nhóm nhiệm vụ, giải pháp với quyết tâm cao nhất.
Theo đó, tập trung xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, toàn diện; khẩn trương rà soát, hoàn thiện và ban hành quy chế làm việc, tăng cường thẩm quyền và trách nhiệm của người đứng đầu.
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng báo cáo tại cuộc làm việc. Ảnh VGP
Các bên liên quan nghiên cứu kỹ lưỡng, khẩn trương cụ thể hóa và tổ chức thực hiện kịp thời Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, Kết luận 18 của Trung ương, các nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị, Nghị quyết của Quốc hội, Chương trình hành động của Chính phủ; giao chỉ tiêu, đầu việc, thời hạn hoàn thành cụ thể, gắn kết quả thực hiện với trách nhiệm cá nhân, tổ chức...
Thủ tướng yêu cầu phải hoàn thành ngay hướng dẫn thực hiện phân bổ vốn cho các dự án đầu tư công theo kết quả đầu ra, gắn với hạch toán kinh tế - xã hội và đánh giá hiệu quả đầu tư theo quy định.
Về nhiệm vụ cụ thể, trong tháng 5/2026, Bộ Nông nghiệp và Môi trường được giao khẩn trương hoàn thiện, báo cáo Đảng ủy Chính phủ hai đề án quan trọng, gồm đề án quản lý và sử dụng tín chỉ carbon phục vụ phát triển bền vững, bảo đảm an ninh quốc gia; và tổng kết việc thực hiện Nghị quyết 24-NQ/TW về biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường.
Trong quý II/2026, Thủ tướng yêu cầu đẩy nhanh việc điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia; tập trung số hóa, làm sạch dữ liệu đất đai trên phạm vi toàn quốc; đồng thời hoàn thiện các quy hoạch ngành, lĩnh vực theo thẩm quyền. Bộ cũng cần phối hợp với Bộ Xây dựng xây dựng cơ chế xử lý đất bỏ hoang, thu hồi các dự án chậm triển khai; hoàn thiện pháp luật liên quan đến quản lý đất hiếm, hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn và định mức kinh tế kỹ thuật.
Sang quý III/2026, nhiệm vụ trọng tâm là tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW về đất đai, nghiên cứu sửa đổi Luật Đất đai; xây dựng chương trình nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp; đồng thời hoàn thiện cơ chế, chính sách đủ mạnh để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, cũng như phát triển thị trường phụ phẩm nông nghiệp.
Về thể chế, Thủ tướng giao Bộ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương rà soát toàn bộ hệ thống chính sách hiện hành, lựa chọn các chính sách thực sự cần thiết để xây dựng một nghị định chung về hỗ trợ, khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo hướng đồng bộ, khả thi và sát thực tiễn.
Song song đó, yêu cầu tiếp tục tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước được đặt ra nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Ảnh minh hoạ
Thủ tướng cũng nhấn mạnh nhiệm vụ bảo đảm an ninh lương thực quốc gia trong mọi tình huống, ổn định đời sống người dân. Bộ Nông nghiệp & Môi trường cần theo dõi sát diễn biến thị trường quốc tế, phối hợp với các bộ, ngành liên quan như Công Thương, Ngoại giao để cập nhật tiêu chuẩn, yêu cầu của đối tác, từ đó hướng dẫn địa phương điều chỉnh quy trình sản xuất phù hợp và mở rộng thị trường xuất khẩu.
Cùng với đó, các nhiệm vụ trọng tâm khác như chống khai thác hải sản bất hợp pháp (IUU), phòng cháy chữa cháy rừng, phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu, phòng ngừa dịch bệnh cần được triển khai quyết liệt, đồng bộ.
Đáng chú ý, Thủ tướng yêu cầu tăng cường phối hợp liên ngành và hợp tác quốc tế trong chuyển đổi năng lượng công bằng, bảo đảm nguồn điện phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Với khối lượng nhiệm vụ lớn và yêu cầu cao, Thủ tướng nhấn mạnh ngành Nông nghiệp và Môi trường phải đổi mới tư duy quản lý, hành động quyết liệt hơn, qua đó “mở khóa” các nguồn lực quan trọng, đóng góp thiết thực vào mục tiêu tăng trưởng nhanh và bền vững của nền kinh tế trong giai đoạn tới.
Theo Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trịnh Việt Hùng cho biết, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã cập nhật, bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp phát triển nông nghiệp hiện đại, thông minh, bền vững, xanh và sinh thái trong báo cáo 5 năm thực hiện kế hoạch cơ cấu lại ngành giai đoạn 2021 - 2025.
Trọng tâm thời gian tới là hoàn thiện, sửa đổi các luật liên quan; tổ chức thực hiện hiệu quả quy hoạch quốc gia và quy hoạch ngành; đổi mới quản lý, cải cách thể chế và thủ tục hành chính. Hiện Bộ đang quản lý 630 thủ tục hành chính, đã phân cấp khoảng 56%.
Thực hiện chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cùng các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Chính phủ, trong tuần qua Bộ đã cắt giảm mạnh thủ tục hành chính từ 44% xuống còn 25%, qua đó chỉ còn khoảng 160 thủ tục do Bộ quản lý.
Bộ trưởng Trịnh Việt Hùng cho biết ngành sẽ tiếp tục cơ cấu lại các tiểu ngành, lĩnh vực và nhóm sản phẩm chủ lực; phát triển thị trường, mở rộng tiêu thụ, bảo đảm đầu ra ổn định cho nông sản; coi trọng thị trường trong nước và triển khai đề án xuất khẩu nông nghiệp.
Bên cạnh đó, Bộ tập trung nâng cao năng lực nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ; thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nông dân; đột phá phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn với sự vào cuộc của các địa phương.
