Chiều 21/4, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt.
Xử lý bất cập trong thuế thu nhập của các hộ kinh doanh
Tham gia góp ý kiến, ĐBQH Tạ Văn Hạ (đoàn Tp.Đà Nẵng) tán thành với sự cần thiết phải ban hành luật.
Đối với Luật Thuế thu nhập cá nhân, đại biểu cho biết hiện giá cả tăng cao, doanh thu sụt giảm... để cho linh hoạt giao Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quyết định điều chỉnh ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế là hoàn toàn hợp lý.
Về mức chịu thuế, đại biểu đề nghị xử lý bất cập trong thuế thu nhập của các hộ kinh doanh với doanh thu từ 500 triệu đồng trở lên.
ĐBQH Tạ Văn Hạ phát biểu tại tổ.
"Một người mở cửa hàng có doanh thu 500 triệu đồng nhưng phải được khấu trừ phần lương của người bán hàng, thậm chí thuê cả người làm. Do đó, phải có sự khấu trừ lương của những người bán hàng và tiền thuê mặt bằng", ông Hạ nói.
Đại biểu cũng góp ý về mức giảm trừ gia cảnh của thuế thu nhập cá nhân. Hiện mức giảm trừ gia cảnh đối với đối tượng nộp thuế là 15,5 triệu đồng/tháng (186 triệu đồng/năm); mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc là 6,2 triệu đồng/tháng.
Đại biểu dẫn chứng một gia đình nuôi 2 con ăn học hoặc nuôi người bị bệnh/già ốm thì mức giảm trừ 6,2 triệu đồng/tháng thì sẽ không đủ.
Đại biểu dẫn chứng trước đây mẹ được đưa vào hộ nghèo vì bản thân ông làm ở Đoàn thanh niên, chỉ có lương cơ bản, trong khi mẹ không có lương, thu nhập nên khi ốm đau, bệnh tật được đưa vào hộ nghèo.
"Như vậy để thấy chỉ cần nuôi con ăn học, có người già ốm là gia đình đó có thể xuống hộ nghèo ngay", đại biểu nói và đề nghị có sự điều chỉnh để cán bộ công nhân viên chức, những người hưởng lương khu vực công sống được bằng tiền lương, có tích lũy phòng lúc ốm đau.
Nhấn mạnh trách nhiệm đóng thuế phải thực hiện, tuy nhiên đại biểu đề nghị có sự cân đối để mức sống, điều kiện sống phù hợp với mỗi gia đình.
Kiến nghị giảm trừ gia cảnh theo vùng
Tham gia góp ý kiến, ĐBQH Vương Quốc Thắng (đoàn Tp.Đà Nẵng) cho biết, về thuế thu nhập cá nhân, tại khoá XV các ĐBQH đã thảo luận và đưa nhiều ý kiến. Hiện nay, chi phí của các thành phố lớn khác với chi phí ở vùng nông thôn. Vì vậy, đại biểu cho rằng nên chăng thuế thu nhập cá nhân và giảm trừ gia cảnh phải tính toán đến vấn đề liên quan đến vùng.
Quang cảnh phiên thảo luận tổ chiều 21/4.
Ông nêu, đối với Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, một số thành phố lớn thì giảm trừ gia cảnh cho người phụ thuộc rõ ràng chi phí phải cao hơn.
"Ví dụ như ở Hà Nội bây giờ nuôi một người con đi học đại học hay là học tiểu học, THCS, THPT, thậm chí cấp mầm non, chi phí rất cao. Bây giờ chỉ giảm trừ gia cảnh hơn 6 triệu đồng thì chưa phù hợp", ông nói và cho biết trước đây đã từng có kiến nghị nâng cao giá trị giảm trừ và nên phân chia vùng.
Bởi, hiện nay mức lương tối thiểu của khối doanh nghiệp đã có tính toán theo vùng, khu vực. Do đó, đại biểu đề nghị Chính phủ cần cân nhắc để cho phù hợp.
Thêm nữa, với điều kiện kinh tế - xã hội ngày càng phát triển, đại biểu Thắng cho rằng, khi tăng lương thì cũng phải xét đến tăng đóng thuế thu nhập cá nhân tối thiểu của hàng năm.
Các chỉ số giá tiêu dùng tăng thì cũng phải tính toán đến, tránh tình trạng là 4 - 5 năm, thậm chí rất nhiều năm bắt đầu mới tăng nộp thuế thu nhập cá nhân tối thiểu, ông đề nghị Chính phủ nghiên cứu, tính toán cho hợp lý.
ĐBQH Nguyễn Khánh Ngọc (đoàn Tp.Đà Nẵng) bày tỏ đồng tình với chủ trương chung của Chính phủ báo cáo Quốc hội sửa đổi 4 luật thuế nhằm tạo điều kiện cho sản xuất kinh doanh.
ĐBQH Nguyễn Khánh Ngọc phát biểu tại tổ.
Báo cáo thẩm tra về sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 7 Luật Thuế TNCN và khoản 25 Điều 5 Luật Thuế GTGT, thường trực Uỷ ban Kinh tế và Tài chính cho biết, đa số ý kiến nhất trí với đề xuất của Chính phủ.
Tuy nhiên, tờ trình chưa thể hiện cụ thể dự kiến phương án điều chỉnh mức ngưỡng doanh thu (tăng hoặc giảm) so với mức quy định của Luật hiện hành, dẫn đến chưa rõ định hướng của Chính phủ trong việc áp dụng chính sách; các nội dung đánh giá tác động cũng chưa định lượng được tác động đối với nguồn thu ngân sách.
Do đó, đề nghị Chính phủ báo cáo rõ hơn các phương án dự kiến để cung cấp căn cứ thuyết phục, đầy đủ hơn phục vụ quá trình xem xét, cho ý kiến đối với đề xuất chính sách; nghiên cứu để xác định ngưỡng doanh thu chịu thuế phù hợp để hỗ trợ phát triển hộ, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Đại biểu Nguyễn Khánh Ngọc cũng chia sẻ với ý kiến băn khoăn từ báo cáo thẩm tra cũng như ý kiến của các đại biểu Quốc hội đã nêu là chỉ giao cho Chính phủ quy định mức ngưỡng doanh thu, điều này là không minh bạch và cũng khó dự đoán.
"Đối với môi trường đầu tư kinh doanh, việc minh bạch, dự đoán trước được, biết mức thuế tăng hay giảm để có kế hoạch sản xuất kinh doanh là điều mà Quốc hội cũng cần phải nêu để Chính phủ cân nhắc điểm này", đại biểu nêu ý kiến.
