Ảnh minh họa: Báo VietNamNet
Trên Cổng TTĐT Chính phủ, công dân Đoàn Thùy Dương hỏi:
Công ty tôi đang có kế hoạch nhận vốn góp bằng quyền sử dụng đất từ cá nhân. Thửa đất dự kiến góp vốn có tổng diện tích 600 m2, gồm 200 m2 đất ở và 400 m2 đất trồng cây lâu năm. Qua nghiên cứu quy định tại Điều 78 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP, tôi hiểu rằng: Trường hợp tổ chức kinh tế (i) nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp; hoặc (ii) nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp kết hợp với nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất nông nghiệp thì phải lập phương án sử dụng đất nông nghiệp và gửi UBND cấp xã xem xét, chấp thuận theo quy định.
Trong khi đó, đối với trường hợp tổ chức kinh tế chỉ nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất nông nghiệp theo điểm b khoản 1 Điều 78 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP thì quy định hiện hành chưa quy định việc phải lập phương án sử dụng đất nông nghiệp. Tôi xin hỏi, trường hợp tổ chức kinh tế chỉ nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất đối với thửa đất có một phần là đất nông nghiệp (400 m2 đất trồng cây lâu năm như nêu trên), mà không thực hiện nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp, thì có phải lập phương án sử dụng đất nông nghiệp theo quy định tại khoản 2 Điều 78 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP hay không?
Hay được thực hiện thủ tục góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo trình tự, thủ tục đăng ký biến động thông thường theo quy định pháp luật đất đai? Hiện nay, trước thời điểm thực hiện giao dịch nêu trên, công ty tôi chưa có quyền sử dụng đất nông nghiệp tại địa phương nơi có đất.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường trả lời vấn đề này như sau:
Kiến nghị của bà không rõ việc góp vốn bằng quyền sử dụng đất để thực hiện tích tụ đất nông nghiệp hay để thực hiện dự án đầu tư. Do đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường nêu một số nguyên tắc sau đây:
Việc góp vốn bằng quyền sử dụng đất phải thực hiện theo quy định tại khoản 22 Điều 3, khoản 3 Điều 27, điểm đ khoản 1 Điều 28, khoản 2 Điều 31, khoản 1 Điều 36, điểm h khoản 1 Điều 37, khoản 1 và khoản 5 Điều 45, điểm a khoản 1 Điều 133 Luật Đất đai và các quy định của pháp luật về doanh nghiệp.
Việc thực hiện tích tụ đất nông nghiệp thông qua các phương thức nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp hoặc nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất nông nghiệp hoặc nhận chuyển nhượng và nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất thực hiện theo quy định tại Điều 193 Luật Đất đai 2024 và Điều 78 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại điểm a khoản 4 Điều 7 Nghị định số 226/2025/NĐ-CP). Trường hợp tổ chức kinh tế được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp phải có phương án sử dụng đất nông nghiệp được Chủ tịch UBND cấp xã chấp thuận.
Trường hợp góp vốn bằng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án dự án phát triển kinh tế - xã hội thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất, ngoài các quy định về góp vốn bằng quyền sử dụng đất nêu trên thì phải đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 122 và Điều 127 của Luật Đất đai.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường xin thông tin đến bà để nghiên cứu, thực hiện.
