Tăng cường khả năng tiếp cận tín dụng cho phụ nữ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số
Thực hiện Kế hoạch hoạt động năm 2025 của Dự án Tăng cường pháp luật và tư pháp tại Việt Nam giai đoạn II (Dự án EUJULE), sáng 20/3, Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước, Bộ Tư pháp phối hợp với Chương trình phát triển Liên hợp quốc tại Việt Nam (UNDP) tổ chức cuộc họp kỹ thuật Rà soát, chỉnh lý Sổ tay và Tờ rơi pháp luật về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ và đăng ký biện pháp bảo đảm nhằm nâng cao nhận thức pháp luật và tăng cường khả năng tiếp cận tín dụng cho phụ nữ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số để phù hợp với sự thay đổi của pháp luật liên quan.
Toàn cảnh cuộc họp.
Cuộc họp do bà Nguyễn Thị Thu Hằng, Phó Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước, Bộ Tư pháp chủ trì với sự tham dự của đại diện UNDP tại Việt Nam, các chuyên gia rà soát, chỉnh lý, góp ý Sổ tay, Tờ rơi, đại diện Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Sở Tư pháp Thành phố Hà Nội, Trung tâm Trợ giúp pháp lý Thành phố Hà Nội và các đơn vị liên quan của Bộ Tư pháp (Ban Quản lý dự án chuyên trách Bộ Tư pháp, Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý).
Phát biểu khai mạc cuộc họp, bà Nguyễn Thị Thu Hằng, Phó Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước, Bộ Tư pháp thông tin, thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về xóa đói, giảm nghèo, an sinh xã hội bền vững và toàn diện.
Với sự hỗ trợ của UNDP, từ năm 2022, Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm đã triển khai các hoạt động biên soạn và phát hành Sổ tay và Tờ rơi pháp luật về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ và đăng ký biện pháp bảo đảm nhằm nâng cao nhận thức pháp luật và tăng cường khả năng tiếp cận tín dụng cho phụ nữ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số.
Thực tiễn cho thấy, việc phát hành Sổ tay và Tờ rơi nêu trên đã góp phần quan trọng trong việc nâng cao khả năng tiếp cận và thụ hưởng pháp luật về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ, đăng ký biện pháp bảo đảm trong tiếp cận tín dụng để đầu tư sản xuất, kinh doanh, qua đó giúp thoát nghèo thực chất, bền vững cho đối tượng yếu thế, nhất là phụ nữ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số.
Bên cạnh đó, bà Nguyễn Thị Thu Hằng cho rằng, trong bối cảnh phát triển mới, nhiều văn bản quy phạm pháp luật mới có nội dung liên quan đến bảo đảm thực hiện nghĩa vụ, đăng ký biện pháp bảo đảm đã được ban hành, việc triển khai hoạt động chỉnh lý, hoàn thiện Sổ tay và Tờ rơi là cần thiết.
Tại cuộc họp, PGS.TS Nguyễn Bích Thảo, Quyền Chủ nhiệm Khoa Luật tư (Trường Đại học Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội) đã trình bày các nội dung chỉnh lý chính của dự thảo. Theo đó, tài liệu được cập nhật trên cơ sở các quy định mới, đặc biệt là Luật Đất đai năm 2024, Nghị quyết số 254/2025/QH15 của Quốc hội, Nghị định số 99/2022/NĐ-CP và Nghị định số 18/2026/NĐ-CP của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực này.
Bên cạnh đó, Sổ tay và Tờ rơi cũng được bổ sung các tình huống thực tiễn, nhất là những nội dung liên quan đến cải cách thủ tục hành chính trong đăng ký biện pháp bảo đảm, giúp người dân dễ tiếp cận và áp dụng.
Hoàn thiện nội dung phù hợp với đối tượng thụ hưởng
Các chuyên gia tham dự cuộc họp đánh giá cao ý nghĩa và chất lượng nội dung của Sổ tay, Tờ rơi trong việc nâng cao hiểu biết pháp luật cho phụ nữ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số. Nội dung được xây dựng khoa học, dễ hiểu, phù hợp với đối tượng thụ hưởng, kết hợp giữa kiến thức pháp lý và các tình huống minh họa thực tế.
Tuy nhiên, để tài liệu phát huy hiệu quả cao hơn, các chuyên gia đề xuất tiếp tục bổ sung các tình huống thường gặp trong thực tiễn, như thế chấp tài sản gắn liền với đất trên đất của người khác, hoặc cha mẹ thế chấp tài sản để vay vốn cho con. Đồng thời, cần bổ sung căn cứ pháp lý cụ thể cho từng tình huống để người dân thuận tiện tra cứu, áp dụng.
Các chuyên gia tham dự cuộc họp đánh giá cao ý nghĩa và chất lượng nội dung của Sổ tay, Tờ rơi trong việc nâng cao hiểu biết pháp luật cho phụ nữ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số.
Ngoài ra, nội dung tài liệu cũng cần cập nhật thêm thông tin về phí, chính sách miễn giảm trong đăng ký biện pháp bảo đảm; các chính sách hỗ trợ đất đai đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo là người dân tộc thiểu số theo Luật Đất đai năm 2024. Một số thuật ngữ pháp lý cũng được đề nghị diễn giải rõ ràng, thống nhất, giúp người đọc dễ hiểu hơn.
Phát biểu kết luận, bà Nguyễn Thị Thu Hằng ghi nhận và đánh giá cao các ý kiến đóng góp của chuyên gia, coi đây là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện Sổ tay, Tờ rơi, bảo đảm phù hợp với nhu cầu của người thụ hưởng. Đồng thời, bà cũng đánh giá cao sự phối hợp, hỗ trợ của UNDP trong thời gian qua và bày tỏ mong muốn tiếp tục nhận được sự đồng hành trong các hoạt động nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật trong thời gian tới.
