Chính phủ vừa ban hành Nghị định 371/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 77/2013/NĐ-CP ngày 17/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật phòng, chống tác hại của thuốc lá về một số biện pháp phòng, chống tác hại của thuốc lá và Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế.
Nghị định 371/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 31/12/2025.
Các loại thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng
Theo báo Người lao động, Nghị định 371 bổ sung các khoản 3, 4, 5, 6 sau khoản 2 điều 2 Nghị định 77/2013/NĐ-CP, nhằm làm rõ, giải thích một số khái niệm. Trong đó, thuốc lá điện tử được định nghĩa là sản phẩm gồm thiết bị điện tử, bộ phận chứa dung dịch và dung dịch thuốc lá điện tử.
Thiết bị điện tử có chức năng làm nóng dung dịch hoặc bằng cách khác tạo ra khí hơi để người sử dụng hít vào. Bộ phận chứa dung dịch được thiết kế dùng một lần, không tái nạp, hoặc dùng nhiều lần, có thể tái nạp dung dịch.
Theo nghị định, dung dịch thuốc lá điện tử được xác định là hỗn hợp chất lỏng chứa dung môi tạo hơi, có hoặc không có nicotine; có thể bổ sung phụ gia, hương liệu và các hóa chất khác để sử dụng cho thuốc lá điện tử hoặc thuốc lá nung nóng.
Dung dịch có nicotine bao gồm mọi dạng nicotine, kể cả muối hoặc hợp chất nicotine, nguồn gốc chiết xuất tự nhiên hay tổng hợp, bao gồm cả nicotinic alcaloid.
Thuốc lá nung nóng là sản phẩm gồm thiết bị điện tử và thuốc lá đặc chế, trong đó thiết bị có thể làm nóng trực tiếp thuốc lá dạng điếu, nung nóng thuốc lá trong buồng chứa, hoặc kết hợp buồng chứa dung dịch thuốc lá điện tử để hóa hơi dung dịch trước rồi làm nóng gián tiếp thuốc lá.
Nhóm này cũng bao gồm các thiết bị điện hóa hơi cá nhân khác có chức năng làm nóng thuốc lá đặc chế mà không đốt cháy.
Thiết bị điện tử được hiểu là các thiết bị dùng cho thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng hoặc các thiết bị điện hóa hơi cá nhân tương tự.
Thuốc lá đặc chế là thuốc lá hoặc nguyên liệu khác chứa nicotine, được sản xuất chuyên biệt để sử dụng cho các thiết bị thuốc lá nung nóng, dưới dạng điếu hoặc hình dạng khác.
Ảnh minh họa
Hút thuốc lá điện tử có thể bị phạt tới 5 triệu đồng
Nghị định 371/2025/NĐ-CP bổ sung Điều 26a vi phạm quy định sử dụng, chứa chấp thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng vào sau Điều 26 Nghị định số 117/2020/NĐ-CP.
Theo Nghị định 371/2025/NĐ-CP, hành vi sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng bị phạt tiền từ 3 - 5 triệu đồng và buộc tiêu hủy thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.
Phạt tiền từ 5 - 10 triệu đồng đối với hành vi chứa chấp người khác sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại địa điểm thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý của mình.
Mức phạt tiền trên là mức phạt tiền đối với cá nhân. Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
Thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng là sản phẩm thế hệ mới, hoạt động bằng cách làm nóng dung dịch chứa nicotine hoặc các hương liệu hòa tan trong propylene glycol hoặc glycerine. Ít nhất 60 hợp chất hóa học được tìm thấy trong dung dịch thuốc lá điện tử và nhiều chất độc hại khác xuất hiện trong khí/khói mà sản phẩm này tạo ra.
Theo Bộ Y tế, các loại thuốc trên gây nghiện do hàm lượng nicotine cao, gây ra nhiều bệnh lý nghiêm trọng như ung thư, tim mạch, hô hấp, tổn thương phổi cấp và ảnh hưởng sức khỏe tâm thần.
Việt Nam là quốc gia thứ 6 trong khu vực ASEAN và trong số 43 quốc gia cấm thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng.
Tỷ lệ sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại Việt Nam đang tăng nhanh, đặc biệt ở nhóm trẻ em và thanh thiếu niên. Từ năm 2015 đến 2020, tỷ lệ hút thuốc lá điện tử ở người trưởng thành (từ 15 tuổi trở lên) tăng từ 0,2% lên 3,6%. Nhóm học sinh 13-17 tuổi, tỷ lệ hút tăng từ 2,6% (năm 2019) lên 8,1% (năm 2023). Nhóm nữ tuổi 11-18, kết quả điều tra sơ bộ tại 11 tỉnh thành cho thấy tỷ lệ sử dụng là 4,3% vào năm 2023.
Bộ Y tế cảnh báo tình trạng này đặc biệt nguy hiểm với giới trẻ. Năm 2023, số người nhập viện do ngộ độc, bệnh vì thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng là 1.224, theo báo VnExpress.
